商务新闻
文省长说,2004年全省商务工作发展形势喜人。一是发展速度趋快。2004年,全省完成进出口总额72.1亿美元,其中出口增长28.5%,为近5年最高增长速度,近两年的进出口增量相当于前10年增量的总和。利用外资13.6亿美元,其中直接利用外资打破了连续7年在3亿美元徘徊的局面,达到5.5亿美元,增幅创9年来的新高,在全国的位次由2003年18位跃到第15位。对外经济合作实现了双突破,营业额突破2亿美元,年末在外人数突破1万人。城乡消费市场活跃,全年全社会消费品零售总额达到1503亿元,在时隔7年后恢复了两位数增长。二是内部结构趋优。机电产品和高新技术产品出口有了较快的增长,占据了对外贸易的半壁江山;加工贸易进出口比重上升了5个百分点;生产型企业出口比重提高了10个百分点。三是发展活力趋强。对外贸易发展后劲逐步增强,招商引资主体日趋活跃,消费环境得到改善。四是发展环境趋优,商务发展的政策环境、体制环境、外部环境不断优化。五是对经济社会贡献趋大。据初步测算,我省地产品出口对经济增长的贡献率达到13.5%;批发和零售贸易及餐饮业创造的增加值占国内生产总值的比重超过了10%;内外贸企业吸纳就业人数位居国民经济各行业第3位;全省涉外税收收入占全省税收总额的10.5%。
文省长要求,全省商务系统要认清形势,明确任务,进一步强化乘势而上、奋力崛起的意识,要以更快、更高、更好的标准,按照科学发展观要求,统筹安排,突出重点,强化措施,狠抓落实,大力推进县域外向型经济发展。继续推动国有大企业利用外资,增强现有开发区和工业园区的集聚功能,加快转变贸易增长方式,不断优化外贸结构,积极构建城乡双向流通网络,努力形成对外贸易的新格局,努力开创新局面。
文省长强调,开创我省商务工作新局面,环境至关重要。全省上下要共同努力,强化领导机制,充实招商队伍,落实责任制度,创新政策措施,实现商务发展环境的再优化。
文省长最后强调,商务工作涉及面广,需要方方面面的参与、支持。各级政府、各有关部门要从经济发展的全局出发,协调一致,密切配合,形成加快内外贸发展的强大合力。省商务厅要切实承担起组织协调职能,主动与各级政府和有关部门沟通,主动配合。各级海关、检验检疫、税务、外管、银行、工商等部门要加大支持力度,密切贸税、贸关、贸银和贸运协作,做好出口退税、“联网监管”和“电子口岸”等方面工作,推进“大通关”建设,切实为各类企业做好服务。宣传部门要加大对商务工作的宣传力度,利用广播、电视、报刊等多种媒体全方位报道商务工作取得的成绩,弘扬工作中涌现出来的先进典型,形成全社会关心、支持和参与商务发展的良好氛围。
王福宏厅长提出,2004年全省商务事业能够保持良好的发展势头,来之不易,是在商务厅的组建、出口退税新机制的实施、宏观调控政策的出台、《行政许可法》和新《对外贸易法》的施行、投资体制的变革的大背景下取得的。去年商务经济运行呈现十大亮点,商务部门主要做了十大工作。2005年,对全省商务工作来说,仍然是机遇和挑战并存,既具备稳定发展的基本条件,也面临影响发展的不利因素。商务发展面临的形势总体严竣,不容乐观。
王福宏厅长要求,全省商务系统要在省委、省政府的领导下,进一步增强机遇意识和忧患意识,增强紧迫感和责任感,坚决贯彻省委、省政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的战略意图,胸怀大局,团结奋进,扎实苦干,倍道兼行,努力续写全省商务事业发展的新篇章。
一是力争利用外资三年翻一番。2002年全省利用外资为7.4亿美元,2005年力争突破15亿美元,实现三年翻一备。继续强力推动“四个轮子一起转”,最大限度地调动各市、县(市)、开发区利用外资的积极性;进一步抓好“五个一批”项目,努力提高合同签约率、资金到位率和项目成功率;着力创新招商方式,指导和帮助全省大力开展产业招商、网络招商、定向招商、小分队招商、驻点招商、代理招商等,争取设立专业化的投资促进机构,切实提高招商实效;加快全省各类开发区建设步伐,按照“三为主、两致力、一促进”的发展方针,推动我省国家级开发区建设迈上新台阶;进一步推动服务业利用外资,力争我省物流、会展、教育、医疗、法律、咨询等空白领域利用外资取得突破,商业、旅游等起步或优势领域利用外资区获得较大发展;努力提升利用外资质量和水平,探索建立招商引资情况质量效益综合考评机制;切实改进外商投资服务,为投资者创造最佳的政务环境;进一步扩大对外商务交往。
二是力争外贸三年翻一番。2002年我省进出口总额为41.8亿美元,2005年力争达到85亿美元,实现三年翻一番。积极争取并切实用好各项出口促进政策,切实保护好各类外贸主体的出口积极性,不断扩大出口规模;加快优化出口商品结构,重点推动机电产品、高新技术产品、特色农产品和高附加值纺织品出口;努力保持加工贸易增长的好势头,推动加工贸易与招商引资工作的良性互动,实现加工贸易的转型升级;积极促进生产型企业出口持续增长,加大对地方产品出口的支持力度,注重挖掘和培育中小生产企业出口潜力;加大国际市场开拓力度;努力推动进口增长,加快培育和建设进口产品的国内销售网络和渠道,加快我省内外贸一体化的形成;推进认证和品牌建设,将认证和品牌工作作为增强我省出口竞争力的战略性工程来抓,加快口岸对外开放,争取出台《安徽省口岸管理办法》;切实做好贸易摩擦预警应对,尽快出台我省《进出口公平贸易和产业损害调查工作指导意见》,建立健全我省公平贸易和产业损害调查工作机制,积极组织相关企业做好贸易摩擦的应诉工作。
三是力争外经工作取得更大进展。大力实施“走出去”战略,进一步优化“走出去”发展环境,争取和落实“走出去”各项优惠政策,全方位拓展对外经济合作业务,努力打造“安徽境外品牌”和“安徽形象工程”。
四是力争流通工作在创新中加快发展。以扩大消费、促进增长为出发点,以发展与创新、监测与调控、监管与规范为着力点,以市场为导向,以企业为主体,深化流通体制改革,优化市场发展环境,扩大城乡居民消费,推进流通现代化,力争全年社会消费品零售总额增长12%,拉动GDP增长超过1个百分点。
五是力求脱钩改革顺利成功。按照省委、省政府的部署,坚持严格遵循法律法规和法定程序、妥善安置职工、稳定外经贸人才队伍、优化产权结构、实现政企脱钩等五项原则,争取在今年三季度完成厅属企业脱钩改革工作。
六是力求商务干部队伍素质有明显提高。以贯彻十六届三中、四中全会精神为指导,以提高执政能力为主要着力点,以推进内外贸一体化为方向,把干部队伍建设放到重要位置来抓。加强学习培训,创建学习型机关;加强依法行政,创建法制型机关;加强作风建设,创建服务型机关;加强素质和能力建设,创建高效型机关;加强党风廉政建设,创建廉洁型机关。
在会议期间召开的座谈会上,与会代表一致认为,这次会议是深入学习、认真贯彻中央和省经济经工作会议精神的会议,是提高对商务工作的认识、开阔思路的会议,是团结奋进、乘势而上、加速崛起的会议,会议内容丰富实在,时间安排紧凑,成效突出。
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